Appearance
什么是申论
前言
申论作为国家公务员录用考试的重要科目，主要测查考生的综合能力和素质。本文将系统介绍申论的基本概念、考试形式、能力要求和作答技巧，帮助考生全面了解申论考试。
一、申论概述
1.1 基本概念
申论是一种基于给定材料的综合性写作考试，要求考生在阅读、理解、分析材料的基础上，完成指定的写作任务。
1.2 试卷构成
申论试卷由三部分组成：
- 给定资料 - 需要考生阅读的有关材料，是完成"作答要求"的基础
- 作答要求 - 考生阅读"给定资料"的基础上需要完成的若干任务
- 注意事项 - 考生考试期间需要注意的事项
💡 重要提示：给定资料所反映的是经济社会发展中的某些事例，对经济、政治、文化、社会、生态等方面都有可能涉及。
1.3 试题特点
- 材料为王 - 所有答案均来源于给定资料
- 能力导向 - 重点考查综合分析能力、解决问题能力等
- 实用性强 - 紧密联系实际工作场景
二、能力要求
根据不同职位类别，申论考试主要测查以下能力：
2.1 中央机关及其省级直属机构职位
- 阅读理解能力 - 全面把握给定资料的相关内容，准确理解给定资料的含义
- 综合分析能力 - 对给定资料的全部或部分内容进行分析和归纳，多角度思考
- 提出和解决问题能力 - 准确理解把握给定资料所反映的问题，提出解决方案
- 文字表达能力 - 熟练使用指定语种，准确规范、简明畅达地表述思想观点
2.2 市（地）级及以下直属机构职位
- 阅读理解能力 - 理解给定资料的主要内容，把握各部分关系
- 贯彻执行能力 - 准确理解工作目标和组织意图，及时有效完成任务
- 解决问题能力 - 对给定资料所反映的问题进行分析，提出解决措施
- 文字表达能力 - 对事件、观点进行准确合理的说明、陈述
2.3 行政执法类职位
- 阅读理解能力 - 准确理解归纳给定资料的主要内容
- 依法办事能力 - 遵循依法行政原则，完成任务、实现目标
- 公共服务能力 - 了解公众需求，提供优质高效服务
- 文字表达能力 - 准确合理地说明、陈述、阐释
三、题型分析
申论考试主要包括以下题型：
3.1 归纳概括题（15-20分）
要求概括材料中的问题、原因、对策等。注重全面性和准确性。
📝 例题1（2024年国考）
2024年中央国家机关公务员录用考试《申论》试卷（中央机关及其省级直属机构职位）
题目："耀然灯饰"的发展，是星河镇灯饰企业发展的缩影。请你根据"给定材料1"，简要总结"耀然灯饰"成功的经验。（10分）
要求：全面、准确、有条理，不超过200字。
查看答案和解析
- 创新驱动：从传统灯具制造向智能化、个性化设计转型
- 品牌建设：注重产品质量和品牌形象打造
- 市场拓展：积极开拓国内外市场，实现多元化发展
- 产业链整合：完善上下游产业链，提升整体竞争力
关键要点：抓住创新、品牌、市场、产业链四个核心要素
3.2 综合分析题（20-25分）
要求对观点、现象进行分析评价。例如："谈谈你对'网红经济既是流量风口，也是治理考场'的理解。"
3.3 提出对策题（15-20分）
要求针对材料中的问题提出解决方案。例如："针对农村电商物流'最后一公里'难题，提出解决措施。"
3.4 贯彻执行题（20-25分）
要求撰写公文（如倡议书、调研报告提纲），俗称应用文。例如："为推广'积分制'乡村治理模式，写一份致村民的倡议书。"
3.5 申发论述题（40分）
即"大作文"，要求围绕材料主题写一篇议论文或者策论文。例如2024年副省卷主题："流动与新生"（可结合城市更新、人才流动、文化传承等展开）。
四、答题技巧
4.1 审题原则
问什么答什么 - 看要求明确字数，注意审题，明确阅读给定材料范围；搞清楚作答任务。
4.2 答案要求
- 问什么答什么：严格按照题目要求作答
- 材料为王：答案都来自于材料
- 简洁明确：去掉副词、数量词、连接词、形容词等，将核心词汇留下
4.3 格式规范
💡 答题格式要求：
- 使用黑色签字笔作答
- 一个标点占一个空格，标点也算字数
- 小题顶格开始答题，不需要空两格
- 小题序号用"一、二、三、四"或"1、2、3、4"
- 大写的"一"后面用顿号"、"，小"1"后面用点"."
- 应用文、大作文标题单独一行，相对居中
- 答案写错划掉即可，保持卷面整洁
五、学习建议
5.1 备考策略
- 夯实基础 - 熟悉各类题型的答题要求和方法
- 大量练习 - 通过历年真题训练答题能力
- 关注时事 - 了解当前经济社会发展热点问题
- 提升素养 - 增强政治素养和分析能力
5.2 常见误区
⚠️ 避免以下误区：
- 脱离材料，凭空发挥
- 答非所问，偏离主题
- 内容冗长，超出字数
- 格式混乱，层次不清